Faites nous part de vos projets… La démarche à suivre !

Les premières étapes…

  • Prendre contact avec l’animateur ou le gestionnaire du GAL LEADER Avesnois (Aurélien CIR ou Cécile BAVAY)
  • La cellule technique du GAL LEADER Avesnois s’assurera que l’opération s’intègre à son plan de développement et l’animateur sera à vos côtés pour vous accompagner dans le montage du projet (recherche de cofinanceurs, plan de financement…)
  • Vous devrez rédiger une note de présentation de votre projet précisant les objectifs à atteindre, son mode de mise en œuvre, les partenaires associés au projet et son lien avec la stratégie LEADER Avesnois.

 

Parcours du Projet…

Pour monter le dossier, plusieurs pièces à nous fournir:

  • Le Formulaire de demande d’aide LEADER  à déposer en deux exemplaires originaux
  • Un document descriptif de votre projet
  • Les pièces complémentaires à joindre au dossier répertoriées dans le formulaire de demande d’aide.

Le GAL Avesnois vous enverra alors un récépissé de dépôt de dossier indiquant les pièces justificatives manquantes à nous renvoyer.

Une fois le dossier complété, vous recevrez un accusé réception de dossier complet.

ATTENTION : le dépôt de dossier ne vaut, en aucun cas engagement de l’attribution d’une subvention. Vous recevrez ultérieurement la notification de subvention.

C’est le comité de programmation qui se prononcera sur l’attribution de la subvention.

A NOTER : La subvention LEADER ne pourra être versée qu’après paiement effectifs des subventions des autres financeurs.

Le plan de développement – Les fiches actions

Le programme LEADER Avesnois est rédigé sous forme de 10 fiches-actions qui correspondent à 10 thématiques.
Elles décrivent les objectifs stratégiques et les caractéristiques des projets potentiels qui peuvent être financés par Leader.

Un projet doit toujours répondre à la priorité ciblée du GAL et être rattaché à une de ces fiches-actions qui indiquent :

  • la nature des projets potentiels,
  • les objectifs et les effets attendus,
  • les critères techniques d’éligibilité (type de maître d’ouvrage, nature des dépenses, plan de financement,…)

En cliquant ci-dessous, vous pourrez lire la fiche action complète.

Fiche Action n°1 : Animation et gestion du GAL

Fiche Action n°2 : Évaluation de la Stratégie Locale de Développement

Fiche Action n°3 : Préparation et mise en œuvre des activités de coopération du GAL

Fiche Action n°4 : Soutenir et valoriser les productions alimentaires locales par des démarches collectives

Fiche Action n°5 : Conforter une économie de proximité en s’appuyant sur les productions alimentaires locales.

Fiche Action n°6 : Favoriser l’itinérance touristique sur le territoire et développer une démarche de marketing territorial.

Fiche Action n°7 : Soutenir la création, le maintien et le développement des activités économiques de proximité.

Fiche Action n°8 : Renforcer l’identité du territoire et dynamiser la vie locale à travers l’offre artistique et culturelle

Fiche Action n°9 : Soutenir et encourager la sobriété énergétique du territoire.

Fiche Action n°10 : Accompagner les initiatives favorisant la production d’énergies renouvelables.

La Stratégie LEADER Avesnois 2023-2027

Une stratégie du GAL articulée avec les orientations du territoire et de la Charte du Parc naturel régional de l’Avesnois :

En 2022 le PNR Avesnois a lancé une démarche de concertation locale dans le cadre du renouvellement de sa charte et de son futur projet de territoire.

Les enjeux identifiés dans le cadre de cette démarche ont pu être partagés et adoptés dans le cadre de cette stratégie LEADER.

Le programme LEADER Avesnois 2023-2027 est conçu pour être un levier au projet de développement du territoire formalisé par la Charte du PNR Avesnois

Dans la continuité des démarches ascendantes amorcées dans le cadre du renouvellement de la charte du PNR, la candidature LEADER s’est faite de manière concertée. La stratégie LEADER du  repose sur l’implication d’un large panel d’acteurs locaux (élus communaux et communautaires, membres du GAL, participants institutionnels, acteurs socio-économiques, associations, porteurs de projets actuels ou potentiels, etc.). Le travail en ateliers a été l’occasion de partager le portrait du territoire et d’en valider les principaux enjeux et leviers d’action pour les années à venir.

Le diagnostic du territoire présenté dans le dossier de candidature a permis d’identifier des enjeux et des axes de développement incontournables pour le développement du territoire.

Les principaux défis à relever par le territoire :

  • Faire de l’Avesnois un territoire vivant, riche d’initiatives citoyennes et fier de ses patrimoines.
  • Faire s’appuyer l’économie territoriale sur ses ressources, ses capacités de développement et la rendre adaptable aux mutations.
  • Faire de l’Avesnois un territoire engagé dans les transitions écologiques & énergétiques.

Au regard de ces trois enjeux et des orientations régionales, ceux-ci ont été déclinés en objectifs stratégiques et opérationnels (détaillés dans les 10 fiches-actions), autour d’une priorité ciblée :

« Un territoire en mouvement qui fonde sa transition et sa résilience sur ses ressources locales »

La stratégie et les axes de développement :

La stratégie du GAL Avesnois pour les cinq années à venir a donc été définie autour de quatre objectifs stratégiques fortement complémentaires qui en constituent les axes principaux :

  • Axe 1 : « Animer, gérer et évaluer la stratégie locale de développement en s’inscrivant dans une démarche de coopération »

La coopération constitue une opportunité pour le développement de notre territoire. Outre la richesse des échanges qu’elle procure, la construction d’actions communes avec d’autres territoires, permet de prolonger la Stratégie locale de développement, d’acquérir de nouvelles compétences, de mutualiser des moyens et apporte ainsi une réelle valeur ajoutée à une démarche de projets. Les projets de coopération devront apporter des réponses à des problématiques locales, tout en s’enrichissant de l’expérience de ses partenaires.

  • Axe 2 : « Encourager les modes de consommation plus durables en valorisant au mieux les ressources locales »

Bien que le territoire de l’Avesnois ait su développer une offre diversifiée de produits locaux, les producteurs font face à un manque de valorisation économique de leur production et à de faibles débouchés. S’appuyant sur ce constat et misant sur ses ressources locales, le territoire de l’Avesnois souhaite accompagner l’évolution des modes de consommations pour les re-territorialiser et les rendre plus durables.

  • Axe 3 : « Renforcer l’attractivité et la résilience du territoire pour faire face aux mutations socio-économiques »

L’Avesnois dispose d’une offre touristique peu différenciante, mais a de véritables atouts lui permettant de devenir une destination touristique durable. Sur le volet dynamisation des centres-bourgs, le développement du commerce en ligne, la concurrence des centres périphériques associé à la baisse généralisée du pouvoir d’achat fragilisent les TPE et PME locales. La vitalité de nos communes repose aussi sur les animations générées par les initiatives citoyennes, associatives et culturelles.

  • Axe 4 : « Faire de l’Avesnois un territoire d’expérimentations pour faire face au changement climatique »

La forte dépendance du territoire à la voiture individuelle et aux énergies fossiles, ainsi que la faible performance énergétique du bâti, sont des faiblesses pointées par le diagnostic du territoire. Or cette dépendance et la consommation énergétique peuvent être réduites par la production d’énergies renouvelables dont le territoire présente un fort potentiel, comme par les rénovations énergétiques mais surtout par la promotion des actions de sobriété.

Les grands principes et acteurs du programme LEADER

Les 7 concepts clefs du Programme LEADER 

  1. L’élaboration d’une stratégie locale de développement (SLD) spécifique à un territoire rural et /ou périurbain. Chaque stratégie définit un axe de développement privilégié reflétant le caractère multisectoriel et participatif du projet
  2. Un partenariat local public-privé en charge de l’élaboration et de la mise en oeuvre de la SLD, rassemblé au sein d’un GAL, composé de représentants des intérêts socio-économiques publics et privés locaux, dans lequel la prise de décision n’appartient à aucun groupe d’intérêt particulier
  3. Une démarche ascendante conduite localement via un mode de gouvernance locale et mixte
  4. Une approche intégrée et multisectorielle qui doit permettre de créer du lien et des interactions entre acteurs, projets et activités rurales
  5. Un laboratoire d’idées : LEADER doit être le catalyseur d’idées nouvelles, de créativité et d’application tant sur les contenus que sur les méthodes
  6. La mise en oeuvre de projets de coopération, avec d’autres territoires français, européens ou extra-européens
  7. Le travail en réseau : l’implication dans les réseaux régionaux, nationaux et européens doit faciliter les échanges d’expériences, de savoir-faire et de bonnes pratiques.

Le Syndicat Mixte du Parc naturel régional de l’Avesnois est la structure porteuse associée au territoire qui porte le GAL. C’est lui qui a impulsé cette dynamique sur le territoire. Il assure l’animation et la coordination du programme.

Les acteurs du programme LEADER en Avesnois

  • L’autorité de gestion (AGR), la Région Hauts-de-France, pilote, gère la mise en œuvre de la mesure LEADER et accompagne techniquement le GAL
  • La cellule technique LEADER, composée d’un animateur et d’un gestionnaire (1,5 ETP), met en oeuvre la Stratégie Locale de Développement et accompagne les porteurs de projets
  • Le Comité Technique prépare la tenue des comités de programmation (instance de décision). Il a pour principale mission d’émettre un avis motivé sur tous les dossiers qui seront examinés en comité de programmation.

Le comité technique LEADER est composé de la cellule technique LEADER du GAL, des agents de développement locaux, et des autres organismes et partenaires territoriaux compétents (Chambres consulaires, …). L’Etat, le Conseil Régional et le Conseil Général y seront associés afin d’enrichir les débats.

Cette instance se réunit, en amont des comités de programmation, pour les préparer en analysant les projets soumis à la décision LEADER et en étudiant notamment la recevabilité technique des projets (les conditions d’instruction, d’éligibilité, de montage financier, de prise en compte des principes LEADER….)

  • Le comité de programmation est l’instance décisionnelle du programme LEADER. IL est le symbole du partenariat public / privé et le garant de la bonne conduite de la démarche tout au long du  programme.

Il est composé de 40 membres partenaires locaux du territoire et représentatif des différents milieux socioéconomiques et collectivités locales (voir la répartition en cliquant sur le lien ci-dessous).
Le comité de programmation doit être constitué d’au moins 50% de représentants privés.

Il  est chargé d’examiner plusieurs fois par an les dossiers et de sélectionner les dossiers de demande de subvention.

Composition du Comité de Programmation

Au-delà de ses missions de sélection des projets et de suivi et mise en œuvre générale du programme (mise en œuvre opérationnelle et suivi de la maquette financière), le comité de programmation a pour vocation de devenir un véritable lieu d’échanges et de réflexion sur la stratégie LEADER de l’Avesnois, et de conforter et favoriser le développement de nouveaux partenariats et de nouvelles pratiques de travail entre les acteurs publics et privés du territoire.

  • L’ASP (Agence de Services et de Paiement)

C’est l’organisme payeur, celui qui verse la subvention aux bénéficiaires.
Il est aussi celui qui effectue les contrôles tout au long de la vie du programme Leader.

 

Le périmètre LEADER Avesnois 2023-2027

Fiche d’identité du territoire

Le périmètre retenu pour cette programmation LEADER 2023-2027 correspond à celui du Parc naturel régional de l’Avesnois moins les sept communes du Cambrésis (intégrées dans le programme LEADER du Cambrésis) et des communes rurales de l’Agglomération Maubeuge Val de Sambre, soit :

  • 143 communes
  • 159 246 habitants (Source : INSEE, 2020)
  • 3 Communautés de communes et 1 Communauté d’agglomération

Carte du territoire du GAL Avesnois

Territoire concerné : où le projet doit-il se concrétiser ?

Un projet soutenu par Leader doit concerner tout ou partie du territoire du GAL Avesnois.
L’ensemble des communes sont éligibles (quelques-unes sont soumises à des conditions particulières d’attribution).